我们认为新工具是对此前工具的接续，连续强化对科技创新、连续技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

商业银行小微债与三农债具备一定优势，缩量主要体现在其产生的信贷投放不计入存贷比考核。11月8日，过于交易商协会宣布继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（第二支箭），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。

目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、惊悚债务融资工具、惊悚企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。建设科创金融改革试验区有利于助力科创企业解决融资难题，绪筹助力科技向生产力转化，相关政策包括提高科创企业获贷率。2023年底的中央经济工作会议提出引导金融机构加大对科技创新、码绷绿色转型、码绷普惠小微、数字经济等方面的支持力度，今年两会政府工作报告继续强调大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。

（二）绿色债券制度框架已初步建立绿色债券方面，不住我国境内的绿色债券市场起步稍晚，但目前绿色债券制度框架已初步建立，体量逐步增长。早在2016年8月，连续央行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确提及探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，连续并于2017年三季度把绿色金融纳入MPA信贷政策执行情况进行评估。

2023年9月，缩量习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，缩量从定义上看，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，从构成上看，形成新质生产力需要壮大八大战略性新兴产业、积极发展九大未来产业，我们认为发展新质生产力的根本目的是提高全要素生产率，这需要依赖于先进生产力广泛应用于生产、生活，我们认为其最终最主要的落地形态之一是人形机器人的广泛应用。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，过于即金融机构先向相关领域投放贷款，过于再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。此外，惊悚鼓励商业银行发行小微、三农企业专项金融债券，增加银行对相关领域信贷的资金来源。

2023年9月，绪筹习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，绪筹从定义上看，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，从构成上看，形成新质生产力需要壮大八大战略性新兴产业、积极发展九大未来产业，我们认为发展新质生产力的根本目的是提高全要素生产率，这需要依赖于先进生产力广泛应用于生产、生活，我们认为其最终最主要的落地形态之一是人形机器人的广泛应用。金融机构积极推出养老产业专属信贷产品，码绷今年3月初，码绷中国银行联手宁波市融资担保有限公司发放首笔养老保机构贷款产品，该养老保授信方案，给予养老机构贷款利率和担保费优惠，总授信规模1000万元，并开通绿色审批通道，实现首次放款100万元。

截至2023年末，不住我国支农再贷款余额为6562亿元，不住支小再贷款余额为1.7万亿元，扶贫再贷款余额为1222亿元，再贴现余额为5920亿元，普惠小微贷款支持工具余额为526亿元，普惠小微贷款减息支持工具余额269亿元,普惠养老专项再贷款余额18亿元。4)通过财政政策、连续货币政策、产业政策等多维度支持，几家抬解决民营小微及涉农部门融资问题。